环境标准体系14001

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(1)环境标准分为五类二级，二级为单位级、地方级；五类包括：环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、标准样品标准、基础标准；地方级有质量标准和污染物排放标准。(2)我国现行环境标准体系，是由三级构成的，即单位标准、单位行业标准和地方标准三级；对于单位标准它包括环境质量标准、污染物排放标准、基础标准、方法标准。(3)我国现行环境标准体系，是由三级构成的，即单位标准、单位行业标准和地方标准三级；同时，按照《中华人民共和国环境保护法标准管理办法》的规定，将单位环境标准分为环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、方法标准和环境样品标准五类。
一、环境标准分为单位级和地方级两级。单位级包括单位环境质量标准、单位污染物排放标准（或控制标准）、单位环境监测方法标准、单位环境标准样品标准、单位环境基础标准以及单位环境保护行业标准。地方级包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准。
二、环境标准之间的关系执行上，地方环境标准优先于单位环境标准。单位污染物排放标准分为跨行业综合性排放标准和行业性排放标准。综合性排放标准和行业性排放标准不交叉执行。即：有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。环境质量标准和污染物排放标准是环境标准体系的主体，环境基础标准是环境标准体系的基础，环境方法标准、环境标准样品标准构成环境标准体系的支持系统。

一、环境标准的作用环境标准同环境法相配合，在单位环境管理中起着重要作用。从环境标准的发展历史来看，它是和环境法相结合同时发展起来的。最初，是在工业密集、人口集中、污染严重的地区，在制定污染控制的单行法中，规定主要污染物的排放标准。世纪年代以后，工业发达单位环境污染发展成为全国性公害，在加强环境立法的同时，开始制定全国性的环境标准，并且逐渐发展成为具有多层次、多形式、多用途的完整的环境标准体系，成为环境法体系中不可缺少的部分。
二、环境标准的法律意义（一）环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据环境法规定，造成环境污染危害者，有责任排除危害并对直接遭受损失的单位和个人赔偿损失。如果排污者排放的污染物在环境中的含量超过了质量标准的规定，便应依法承担相应的民事责任。因此环境质量标准也是判断排污者是否应承担民事责任的依据。（二）污染物排放标准（或控制标准）是确认某排污行为是否合法的根据污染物排放标准是为污染源规定的较高容许排污限额（浓度或者总量）。（三）环境基础标准和环境监测方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的根据扩展资料环境标准体系根据性质、内容、功能等标准划分出不同种类的环境标准，并由这些环境标准构成一个有机联系的统一整体。环境标准体系由三级五类环境标准所构成。环境标准体系内的各类标准，从其内在联系出发，相互支持，相互匹配，发挥体系整体的综合作用，作为环境监督管理的依据和有效手段，为控制污染、改善环境质量服务。参考资料来源：百度百科-环境标准体系

目前我国的环境标准体系，依据体系中不同环境标准的作用对象、功能特征，总体上包括了以下6个组成部分:①环境质量标准；②污染物排放标准；③环境保护方法标准；④环境保护标准样品标准；⑤环境保护基础标准；⑥环境保护行业标准环境保护行业标准是为了加强环境保护领域的行业管理而发展出来的一类环境标准。它是针对全国环保行业的发展而需加强管理而提出的技术规范。环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别

环境标准体系的6类标准：①环境质量标准；②污染物排放标准；③环境保护方法标准；④环境保护标准样品标准；⑤环境保护基础标准；⑥环境保护行业标准环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别。

环境标准体系的6类标准：①环境质量标准；②污染物排放标准；③环境保护方法标准；④环境保护标准样品标准；⑤环境保护基础标准；⑥环境保护行业标准环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别。

环境标准体系的6类标准：①环境质量标准；②污染物排放标准；③环境保护方法标准；④环境保护标准样品标准；⑤环境保护基础标准；⑥环境保护行业标准环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别。

环境标准体系的6类标准：

①环境质量标准；

②污染物排放标准；

③环境保护方法标准；

④环境保护标准样品标准；

⑤环境保护基础标准；

⑥环境保护行业标准

环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别。

【】环境标准定义：环境标准是评价环境质量、进行环境监测、环境污染治理、实施环境管理的主要依据，是环境保护领域中政策法规的体现。环境标准是为维护环境质量，控制污染，保护人群健康、社会财富和环境融合，按照法律程序制定的各种技术规范的总称。

【】我国环境标准体系可分为三级六类标准。三级标准是指单位标准、地方标准和行业标准。六类标准是指环境质量标准、污染物排放标准、基础标准、方法标准、环境标准样品标准以及环保仪器、设备标准。

中国环境保护标准体系的基本框架

为了适应加入WTO的要求，满足参与国际竞争的需要，中国正在进行标准体系的调整，基本的体系结构分为两部分：一部分为标准基本体系：主要包括强制实施的技术法规、自愿实施的标准、合格评定程序等内容；另一部分为标准推行体系：主要包括与标准相关的法律法规体系、运行保障体系、信息服务体系等内容。

按照国家总体的标准体系结构和内容，中国的环境标准体系构成应该包括以下内容：

一、环境标准基本体系

1、环境技术法规。是由国家环境保护行政主管部门制定和颁布并监督实施。环境技术法规规范的范围应包括对大气、水体、生态、生物安全、声等环境造成危害的各种物理性、化学性、生物性有害物质进行管制的范畴。如有害的废水、废气、固体废弃物、放射性物质、电磁辐射、光、有害微生物、有害植物等。环境技术法规主要由现行的环境质量标准、环境污染物排放或控制标准，按照国际通行的体例和内容进行转化，形成一个完整的、系统的、可实施的环境法律规范。这部分内容是环境标准基本体系中最重要最基本的构成部分。地方性的环境技术法规由地方政府依法律规定组织制定和实施。

2、自愿性环境标准。这是由社会团体、行业协会、企业联盟、科研单位在有关各方取得共识基础上形成的环境技术标准，由企业自愿采用。这部分标准主要应包括现行的环境监测方法标准、监测技术规范、自动连续监测系统技术标准、环保设备技术标准、环境标志产品标准等。企业也可自愿采用国际上先进的环境标准，如ISO的标准，IEC的标准和发达国家的有关标准，从而成为自愿性环境标准的组成部分。

3、合格评定程序。合格评定程序主要有两种方式：一是通过双方合同约定的程序进行合格评定；二是按法定程序由第三方机构进行合格评定。一般说来对自愿性的环境标准宜采用双方合同约定的方式进行合格评定，对强制实施的环境技术法规宜采用法定程序由第三方机构进行合格评定。具体到环境保护领域主要是要建立环境技术法规合格评定的技术程序和技术支撑体系：一是合格评定的技术指标体系，如监测数据是取一个数据，还是取日平均、周平均、月平均、年平均数据作为合格评定的指标。另外在若干指标中是以一个数据、还是若干数据的组合作为评定是否合格的依据等，都需要有明确的规定。二是合格评定的技术支撑体系，目前环境监测机构行政化垄断化运作，被评定方与评定方的权利不平等，不能保证合格评定公正、公开、公平进行。为此，应将环境合格评定转向社会化的第三方服务机构，既不占政府的立场，也不占在企业的立场，仅仅是按法律规定的程序和规范向需要的主体提供合格评定的客观结果，作为有关方面评判合格与否的技术依据。

二、环境标准推行体系

环境标准推行体系主要由与环境标准相关的法律法规体系，运行保障体系和信息服务体系三部分构成。

1、与环境标准相关的法律法规体系。这是保证环境标准得以有效实施的法律保障。无论是强制实施的环境技术法规还是自愿实施的环境标准，其地位、作用、性质、效力等都应由相关的法律法规确认，才能发挥各自的法定作用。现有的环境保护法律法规是属于与环境标准相关的法律法规体系的一部分，但是这些环境保护法律法规应根据新的形势和要求，进行修订，重新对环境标准进行定位，特别要重点突出强制性环境技术法规的地位和作用。还要解决标准化法等相关法律法规中对环境技术法规形成和发展的限制作用，扫除有关的法律障碍。另外，还要根据环境技术法规实施的需要，建立一些专门性的法律法规，为环境技术法规的全面有效实施提供充分的法律依据。

2、运行保障体系。这个体系包括组织保障体系、经济保障体系和技术保障体系。组织保障体系主要解决推行环境标准的队伍和人员问题；经济保障体系主要解决推行环境标准的投入和成本问题；技术保障体系主要解决推行环境标准的技术手段和技术措施问题。这三者同时解决，环境标准的实施和推行才有比较完整的基础条件。

3、信息服务体系。信息服务体系是环境标准得以推行的重要支持系统。要保证环境标准得到全面推行，必须对环境标准的发展趋势，环境标准的国际水平，环境标准的科学性，以及环境标准实施的经济技术可行性，实施中的问题，如何修订、制修订标准的基本原则等问题，都需要通过信息服务体系进行系统的研究分析，提供充分的技术依据，从而更进一步完善环境标准，有利于更好地实施这些标准。因此，今后加强环境标准信息服务体系的建设也是环境标准建设的一个重要任务。

总之，环境标准体系的建立是一个复杂而且艰巨的工作，随着形势的发展，我国环境标准体系将更加完善、科学、适用。各类环境标准也将在国民经济建设、保护环境的事业中发挥更大的作用