企业诚信管理体系评价员如何开展评价工作

建设工程项目施工工地安全文明标准化 诚信评价试行法 第一条为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发等iso三体系认证和开展第一批全国建筑业AAA级企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本法。 第二条建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在单位主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企

正食品安全关系国计民生,备受 社会各界关注。山西省自2012年以来积极推进食品企业诚信体系建设,在标准宣贯、评价人员培训、完善山西省食品工业企业诚信信息公共服务平台等方面,逐 步形成了单位监管、企业自律、社会监督的诚信氛围。山西省食品工业研究所是经省经信委认定具有食品工业诚信管理体系咨询机构、工信部委托的食品工业诚信管 理体系评价机构。根据《食品工业企业诚信管理体系评价机构工作规

建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价试行法第一条为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发等iso三体系认证和开展第一批全国建筑业AAA级企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本法。第二条建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在单位主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报安全诚信评价的单位。第三条安全诚信评价的依据是：(一)住房和城乡建设部建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1)；(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)；(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款。第四条安全诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级。评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求：（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的；（二）没有发生《单位生产安全事故报告和调查处理条例》(单位第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的；（三）按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分～79分为A级，80分～89分为AA级，90分及以上为AAA级。因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚，或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级。因建设工程项目施工工地发生安全事故使企业受到吊销资质证书行政处罚的，应当评为C级。第五条地方建筑业企业向建设工程项目施工工地所在地的建筑业协会或建筑(建设)安全协会申请安全诚信评价。有关行业、解放军或系统的建筑业企业向有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位申请安全诚信评价。市(县、区)建筑业协会或建筑(建设)安全协会可作A级安全诚信评价并发布评价结果。省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑(建设)安全协会可作AA级安全诚信评价并发布评价结果。有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级安全诚信评价并发布评价结果。中国建筑业协会负责AAA级安全诚信评价并发布评价结果。具体工作由中国建筑业协会建筑安全分会承。B、C级安全诚信评价及评价结果的发布，由与作出该行政处罚的单位主管部门相应的行业协会负责。第六条AAA级安全诚信评价程序如下：(一)建筑业企业提出申请，各省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位统一组织推荐，推荐时应当已被评为AA级，并应有当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程安全监督机构的审查意见。(二)中国建筑业协会组织对申请资料进行审查，通过专家抽查、互查等方式，对申请AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地进行初评；将初评结果送建设部有关司征求意见，并在“中国建筑业协会网”上进行公示，公示期为10个工作日，公示期满后提交AAA级安全诚信评价工作委员会审定。AAA级安全诚信评价工作委员会由中国建筑业协会聘请有关方面领导和专家组成。(三)中国建筑业协会对通过AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地，授予“AAA级安全文明标准化诚信工地”称号，并予以公布。第七条申请AAA级安全诚信评价的建筑业企业，应具有独立法人资格，取得资质证书和相应的安全生产许可证。申请AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地，其主体工程形象进度应达到70%以上，并应符合下列条件之一：(一)公共建筑工程和住宅工程建筑面积在20000平方米以上；(二)工业、交通、水利工程中的大中型项目；(三)市政、园林工程造价在2000万元以上。第八条申请AAA级安全诚信评价的建筑业企业，应当提供以下资料：(一)《AAA级建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价申请表》（见附件3）；(二)企业法人、资质证书和安全生产许可证的复印件；(三)施工工地的安全文明标准化诚信建设情况介绍，包括主要业绩、做法、经验及其证明iso三体系认证和材料，以及荣获文明工地、安全标准化工地等iso三体系认证复印件等；(四)推荐协会或有关单位的评价结果，当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程安全监督机构的审查意见；(五)反映施工工地安全生产、文明施工情况的DVD光盘（不少于5分钟）。第九条申报企业提供的资料应真实有效。如发现弄虚作，该企业2年内不得申报施工工地安全诚信评价，并在“中国建筑业协会网”上公布其行为。第十条AAA级安全诚信评价每年组织一次。中国建筑业协会每年5月31日前申报完成AAA级安全诚信评价申请。评价期为该建设工程项目施工工地自开工之日起至上年12月31日止。第十一条对于取得“AAA级安全文明标准化诚信工地”称号的，如果发现不符合AAA级安全诚信评价标准要求的，经组织核查确认后，中国建筑业协会将撤销其称号，并在“中国建筑业协会网”上公布有关情况。第十二条开展安全诚信评价的地方、有关行业、解放军建筑业（建设）协会和有关单位，可依据本法，结合各自实际情况制定实施法。第十三条从事安全诚信评价工作的所有人员，都应当秉公事，廉洁自律。对于有影响安全诚信评价公平、公正行为的人员，有关协会或单位应当视其情节轻重和造成的后果，予以行政处分或取消其参加安全诚信评价资格等处理。第十四条本法自发布之日起施行。附件：
1.建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准
2.建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表
3.AAA级建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价申请表

正食品安全关系国计民生,备受 社会各界关注。山西省自2012年以来积极推进食品企业诚信体系建设,在标准宣贯、评价人员培训、完善山西省食品工业企业诚信信息公共服务平台等方面,逐 步形成了单位监管、企业自律、社会监督的诚信氛围。山西省食品工业研究所是经省经信委认定具有食品工业诚信管理体系咨询机构、工信部委托的食品工业诚信管 理体系评价机构。根据《食品工业企业诚信管理体系评价机构工作规

航运公司开展安全管理体系有效性

《国内安全管理规则》和《国际安全管理规则》（简称“规则”）均明确要求航运公司应定期评价安全管理体系的有效性，其目的是通过开展安全管理体系有效性评价活动，确保公司安全管理体系的连续性、适用性和有效性，从而不断增强体系运行含金量。

公司安全管理体系有效性评价是对公司安全管理体系运行一段时间以来所产生的安全和防污染含金量进行评判或审核。有效性评价通常对公司和船舶的总体评价，但为了某种需要，也可对某一局部（如某一船舶）进行评价，如对运行体系的船舶单独进行评价。

一、公司开展有效性评价存在的问题

（一）不了解有效评价的对象及方法

由于规则及主管单位对如何实施有效性评价未做出具体规定，许多公司不了解有效性评价的对象、方法及具体的标准，在进行有效性评价时无从下手，致使有效性评价变成了一种形式，缺乏实际内容或价值。

（二）公司的有效性评价未起应有作用

从审核情况看到，有些公司的有效性评价没完全按程序来执行，特别是对过程的控制并未按公司体系iso三体系认证所要求的项目内容和流程来认真开展该项工作，甚至是走过场，应付了事，失去其应有的作用。

（三）有效性评价内容不够全面

有效性评价是公司对安全管理体系在船岸间运行一段时间来进行的全面评价，全面检查公司体系运行是否保持有效，因此要求公司必须在内审综上所述，

安全评价作为提高企业安全管理水平的重要手段，越来越受到企业的重视，并被企业接受。很多企业通过科学有效的安全评价，减少了企业生产过程中的危险、有害因素，减少了各类事故的发生，有效保护了职工生命安全与健康，全面提高了企业本质安全化水平，促进了企业的良性发展。  然而，如何科学有效地开展好企业的安全评价工作，对于企业的管理者来说至关重要。  笔者认为，要搞好企业的安全评价工作，必须把握以下“六个特性”：一是把握企业安全评价的“目的性”。  明确和认识企业进行安全评价的目的和意义，这是搞好企业安全评价工作的前提。一般而言，企业的安全评价大多是安全现状综合评价，主要是针对某一生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的综合评价。    开展企业安全评价工作，实际是对企业安全管理现状进行科招投标资质析的过程，是对生产经营过程中危险和有害因素进行识别、分析的过程，其最终目的是通过科招投标资质析、评价，找出企业安全管理中存在的问题和不足，从而通过采取措施进行完善，达到不断提升企业安全管理水平的目的。  只有认识了企业开展安全评价的目的和意义，而且能够认识到位，才能搞好企业的安全评价工作。  二是把握安全评价方法的“适宜性”。目前，国内的安全评价方法一般分为定性和定量两类，方法很多，约有十几种，如何选择安全评价方法，是搞好企业安全评价的关键。  在选择安全评价方法时，应考虑两点：一是评价方法的选择要结合企业的生产工艺特点、实际;二是评价方法的选择要结合评价人员的水平。  只有充分分析企业生产工艺特点和评价人员的水平，选择适合企业生产工艺特点和评价人员熟悉的安全评价方法，做到符合企业的生产实际，才能达到搞好安全评价的目的。  三是把握安全评价策划过程的“科学性”。在选择好安全评价方法之后，科学策划安全评价的整个过程，是搞好企业安全评价工作的核心。  为此，必须做到以下几点：(1)明确参加人员、参与人员的分工和职责，确定安全评价组长，力争做到全员参与;(2)要制定出科学的安全评价计划或实施进度，明确各个阶段参与人员、任务、资金投入等;(3)确定安全评价工作的考核细则，以确保安全评价工作按照计划进行;(4)全面收集安全评价所需要的信息资料，如法律法规等;(5)确保安全评价的范围能够覆盖所有设施、设备、场所和作业人员。    四是把握安全评价结论的“合理性”。对于企业安全评价的结论，必须慎重研究，经过全员参与、科招投标资质析，通过反复研究和论证，确认安全评价的结论必须符合企业的安全管理现状，以确保安全评价结论的合理性。  五是把握采取的安全措施的“有效性”。通过安全评价得出结论之后，正确选择和采取科学有效的安全管理措施，对改善安全生产条件、降低安全风险起着重要的作用。  为此，要求管理者确定采取的安全措施必须与企业的生产经营实际相结合，不但符合企业的生产实际，而且切实可行，真正达到降低或消除危险因素和风险的目的。  同时，要求管理者通过信息交流的渠道，收集相关信息，以验证安全措施实施的含金量，验证安全措施的有效性。六是把握安全评价的“持续性”。  安全评价工作不是一次性的工作，它是企业安全生产日常管理的重要组成部分，必须反复持续进行。  为此，要求企业管理者必须把安全评价工作当作日常管理的重要内容，定期总结和评价安全评价工作，不断总结经验教训，验证安全评价措施的有效性，按照PDCA循环模式，不断完善安全评价工作，达到持续改善企业安全管理状况，不断提升企业安全管理水平之目的。    总之，只有把握好以上六个特性，才能科学、有效地开展好企业的安全评价工作，为企业安全生产经营服务，最终达到提升企业安全管理水平的目的。

遵法合规是HSE管理的底线，不符合法律法规要求就是违法，就有可能使企业和管理者本人为此付出惨痛的代价。本专项评估重点评估适用的法律、法规和强制性标准要求在被评估单位的符合情况，以及被评估单位遵法合规管理的系统性和有效性。

目前，国内很多企业在合规性评价工作中仍存在很多问题：一是对合规性评价工作不够重视；二是工作缺乏系统性、规范性和科学性；三是评价工作不充分，团队协作不够，专业性不强。随着法制建设的逐步完善，HSE法律法规逐年增多，如何有效辨识适用于企业生产经营活动的法规清单，并科学地开展合规性评价工作，已成为企业面临的难题。1 开展合规性评价工

作的目的和意义

1.1 合规性评价工作具有法规强制性

企业开展法律法规合规性评价工作，是《GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求》、《GB/T 24001-2004环境管理体系 要求及使用指南》、《AQ/T 9006企业安全生产标准化基本规范》等标准条款的要求。例如：《GB/T 28001职业健康安全管理体系 要求》第
4.
3.2款要求，组织应建立、实施并保持程序，以识别和获取适用于本组织的法律法规和其他职业健康安全要求；第
4.
5.2款要求，为了履行遵守法律法规要求的承诺，组织应建立、实施并保持程序，以定期评价对适用法律法规的遵守情况。

1.2 合规性评价有利于企业有效规避法律风险

企业定期开展合规性评价，能够有效地辨识出生产运营过程中的法律风险和遵法合规方面存在的差异或问题，通过评估企业自身法律风险的可接受程度，对不可承担的风险较高的法律风险，制定出相应的纠正措施并予以实施，将法律风险控制在可控的范围内，确保企业有效规避法律风险。

1.3 通过合规性评价可以全面了解企业HSE管理现状，持续改进HSE绩效

合规性评价工作是全面了解企业HSE管理现状的一种手段。通过法律法符合性评价可以全面了解企业现有的HSE管理状况，确认对相关HSE法律法规的落实情况，总结企业原有的管理经验和存在的问题，找出与法律法规要求的差距，研究和探索下一步HSE管理工作重点和改进措施，使企业HSE管理符合单位、地方和行业相关法律法规及其他要求，实现企业HSE目标，持续改进HSE绩效。

1.4 开展合规性评价工作可以提高员工遵法守法意识

开展合规性评价工作，可以提高人员学法、懂法、守法的能力，促进学法与用法的密切结合，减少管理活动的无意识违法现象。法规收集、识别和合规性评价过程本身是一个全员普法的过程，可以提高职工对法律法规的理解、认知和执行力度，有效提高员工遵法守法意识。

2.5 合规性评价

2.
5.1 评价时期

在新建立体系、HSE 新法规颁布、生产和经营活动发生变化以及异常和紧急情况出现时进行合规性评价，同时每个年度至少进行1次合规性评价。

2.
5.2 评价方法

合规性评价可采用适用条款逐一对照评价法、重点项目评价法、综合评价法等3种方法。在HSE体系新建或完善时，采用适用条款逐一对照评价法，可以保证全面的、综合性的结合业务特性识别出需要特别关注的方面。在HSE体系运行较为成熟时，可采用重点项目评价或综合评价法，保证基础工作达到法律法规的要求。

2.
5.3 评价实施

广东管网通过界定公司相关活动及评审范围，明确了评价小组组成人员，评审组成员具备必要的专业技术、安全环保、体系审核等知识。同时，制定了评价工作计划，明确评审组人员的任务分工、评价内容、评价方法、评价进度安排等内容。

评价小组查阅评价有关的资料，依据识别出的法律法规，将公司HSE现状与法律法规要求进行对照，评价出法律法规的符合性情况。最后得出评价结论，编制合规性评价报告。对评价中发现的不符合项，由责任部门采取纠正措施。

广东管网采用适用条款逐一对照评价法，分专题开展了合规性评价。表4是以安全培训管理类法规合规性评价为例，评价了公司培训管理的合规性情况。

2.
5.4 评价成果应用

评价成果作为修订公司规章制度、完善操作规程、制定HSE提升计划、绩效考核、管理评审等工作的重要输入和依据。

2.
5.5 评价工作注意事项

（1）各部门均要结合部门职责分工进行合规性自查，全员参与，避免由安全部门“单打独斗”；

（2）识别评价的原则为全面具体、实事求是、评价充分、分工协助；

（3）对于不符合项，应明确纠正措施、预防措施、整改期限和责任部门；

（4）次年进行合规性评价工作时，没有必要把前年工作摒弃而重新评价，可根据新发布的法规，结合企业生产经营活动情况进行评审更新即可；

（5）将同类的法规条款合并起来进行识别，按同类活动或行为进行合规性评价，达到一次就可以完成多个法规相似条款的评价工作；

（6）合规性自查工作应作为各部门的日常工作，应随时更新并保持实效性。

合规性评价是企业定期评价对适用法律法规遵循情况的一项管理措施，以保证各项运行活动符合法律法规要求。HSE法律法规合规性评价，可介绍合规性评价的过程、方法及工作注意事项，对其他企业开展HSE法律法规合规性评价工作有积极的指导、借鉴意义。

深圳市赛为安全技术服务有限公司是一家致力于职业健康、安全与环保（HSE）的专业咨询与培训服务机构，在一支拥有丰富企业HSE管理经验和具有广阔国际视野的管理团队带领下，经过十多年的不懈努力，赛为安全(Safeway)已经发展成为一家在国内享有盛誉的HSE线上其他认证机构培训、HSE和应急管理咨询、互联网技术应用整体解决方案与应用新技术研发的高科技企业。赛为安全致力于企业安全风险管理信息化、HSE安全培训、HSE项目咨询的机构，提供专业、经济、有效的HSE服务，帮助客户实现零事故作业。

参考：中国科技博览

企业内部涉及的各专项管理，包括党群工作，实际上都有一个符合法律法规及其他要求的客观需要，如何卓有成效、全面、定期地开展类似合规性评价工作，还有待进一步探索。在具体工作中，各级管理者会考虑法律法规及其他要求的贯彻落实，但是，与有意识、有计划地开展合规性评价工作相比，存在明显差异，一是还没有将这种与法律法规符合性的要求，上升到一定的认识高度和管理高度，有点仅作为企业管理的“自选动作”，因人而异；二是缺乏系统性、规范性和科学性；三是由于法律法规及其他要求识别不够全面，难免法律风险的隐患存在，主动防范的意识不强、措施不力。因此，在企业全面推行合规性评价工作很有必要，意义重大。

（一）全面开展合规性评价，有利于提高普法工作绩效，促进学法与用法的密切结合。依法治国是我国建设社会主义法治单位的基本方略，党中央、单位历来高度重视法制宣传教育，始终把这项工作作为提高全民法律素质、实施依法治国基本方略的一项基础性工作。2010年已是法制宣传教育的第五个五年规划收官之年，即将转入第六个五年规划。作为企业，要针对自身实际搞好普法工作，重点要把握的是学法是前提，用法是核心、是落脚点；学用结合，才能使企业经营管理人员，既能熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，又能熟练运用与本职工作相关的法律知识。要提高普法的绩效，全面开展合规性评价不失为促使普法工作达到学用结合的一项具体好措施：第一，具有规范性，《GB/T24001-2004环境管理体系要求》标准对合规性评价提出了具体的步骤和的方法，包括识别、应用、评价、持续改进等项工作，评价内容既包括规章制度的符合性，更注重执行的有效性，环环紧扣。据此运作，既能够与国际标准化ISO管理规范接轨，也促使学法、用法有效融合，使依法管理工作更为严谨、细致、扎实。第二，具有系统性，包括党群工作在内的企业各专项管理全面开展合规性评价，则能够覆盖企业全方位，有效防止适用于各个管理专业活动、iso三体系认证和服务的漏缺项，全面落实单位对企业的法制监管。第三，具有协同性，合规性评价工作从单一的环境管理体系中运作，扩大推广至企业内部各个专项管理，成为管理工作的共同要求。

（二）全面开展合规性评价，有利于提高各方面的满意度，进一步提升企业形象。《GB/T24001-2004环境管理体系要求》标准提出的合规性评价，旨在通过核查、对比的方式，客观地分析了解自身环境管理现状与相关法律法规。

建设工程项目施工工地安全文明标准化

诚信评价试行办法

第一条 为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场体系建设工作的意见》（建市[2005]138号）和《中国建筑业协会关于印发等iso三体系认证和开展第一批全国建筑业AAA级企业评价工作的通知》（建协[2008]36号）精神，规范施工安全生产工作，保障建筑职工生命安全与健康，组织开展建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信行业评价工作，制定本办法。

第二条 建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价(以下简称安全诚信评价)是在单位主管部门指导下，由中国建筑业协会组织各地建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位，对建筑业企业自愿申报的建设工程项目施工工地安全文明标准化实施的一项行业诚信评价。

有关单位是指没有成立建筑业(建设)协会并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报安全诚信评价的单位。

第三条 安全诚信评价的依据是：

(一)住房和城乡建设部建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准(见附件1)；

(二)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)；

(三)建筑业企业与职工签订《劳动合同》中有关安全生产的约定条款。

第四条 安全诚信评价分为AAA、AA、A、B、C五级。

评价为AAA、AA、A级的，应当符合下列要求：

（一）在建设工程项目施工中，没有发生因违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准而受到建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构行政处罚的；

（二）没有发生《单位生产安全事故报告和调查处理条例》(单位第493号令)中规定的一般及其以上安全事故的；

（三）按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》(见附件2)评价的总分达到75分以上（含75分）的，其中75分～79分为A级，80分～89分为AA级， 90分及以上为AAA级。

因建设工程项目施工工地违反安全生产法律、法规、规章或强制性标准，使企业受到降低资质等级或暂扣安全生产许可证的行政处罚，或者按照《建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表》评价的总分达不到75分的，应当评为B级。

因建设工程项目施工工地发生安全事故使企业受到吊销资质证书行政处罚的，应当评为C级。

第五条 地方建筑业企业向建设工程项目施工工地所在地的建筑业协会或建筑(建设)安全协会申请安全诚信评价。有关行业、解放军或系统的建筑业企业向有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位申请安全诚信评价。

市(县、区)建筑业协会或建筑(建设)安全协会可作A级安全诚信评价并发布评价结果。

省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑(建设)安全协会可作AA级安全诚信评价并发布评价结果。

有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级安全诚信评价并发布评价结果。

中国建筑业协会负责AAA级安全诚信评价并发布评价结果。具体工作由中国建筑业协会建筑安全分会承办。

B、C级安全诚信评价及评价结果的发布，由与作出该行政处罚的单位主管部门相应的行业协会负责。

第六条 AAA级安全诚信评价程序如下：

(一)建筑业企业提出申请，各省、自治区、直辖市建筑业协会或建筑(建设)安全协会、有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位统一组织推荐，推荐时应当已被评为AA级，并应有当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程安全监督机构的审查意见。

(二)中国建筑业协会组织对申请资料进行审查，通过专家抽查、互查等方式，对申请AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地进行初评；将初评结果送建设部有关司征求意见，并在“中国建筑业协会网”上进行公示，公示期为10个工作日，公示期满后提交AAA级安全诚信评价工作委员会审定。AAA级安全诚信评价工作委员会由中国建筑业协会聘请有关方面领导和专家组成。

(三)中国建筑业协会对通过AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地，授予“AAA级安全文明标准化诚信工地”称号，并予以公布。

第七条 申请AAA级安全诚信评价的建筑业企业，应具有独立法人资格，取得资质证书和相应的安全生产许可证。申请AAA级安全诚信评价的建设工程项目施工工地，其主体工程形象进度应达到70%以上，并应符合下列条件之一：

(一)公共建筑工程和住宅工程建筑面积在20000平方米以上；

(二)工业、交通、水利工程中的大中型项目；

(三)市政、园林工程造价在2000万元以上。

第八条 申请AAA级安全诚信评价的建筑业企业，应当提供以下资料：

(一)《AAA级建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价申请表》（见附件3）；

(二)企业法人、资质证书和安全生产许可证的复印件；

(三)施工工地的安全文明标准化诚信建设情况介绍，包括主要业绩、做法、经验及其证明iso三体系认证和材料，以及荣获文明工地、安全标准化工地等iso三体系认证复印件等；

(四)推荐协会或有关单位的评价结果，当地或有关行业、解放军、有关单位建设工程安全监督机构的审查意见；

(五)反映施工工地安全生产、文明施工情况的DVD光盘（不少于5分钟）。

第九条 申报企业提供的资料应真实有效。如发现弄虚作，该企业2年内不得申报施工工地安全诚信评价，并在“中国建筑业协会网”上公布其行为。

第十条 AAA级安全诚信评价每年组织一次。中国建筑业协会每年5月31日前申报完成AAA级安全诚信评价申请。评价期为该建设工程项目施工工地自开工之日起至上年12月31日止。

第十一条 对于取得“AAA级安全文明标准化诚信工地”称号的，如果发现不符合AAA级安全诚信评价标准要求的，经组织核查确认后，中国建筑业协会将撤销其称号，并在“中国建筑业协会网”上公布有关情况。

第十二条 开展安全诚信评价的地方、有关行业、解放军建筑业（建设）协会和有关单位，可依据本办法，结合各自实际情况制定实施办法。

第十三条 从事安全诚信评价工作的所有人员，都应当秉公办事，廉洁自律。对于有影响安全诚信评价公平、公正行为的人员，有关协会或单位应当视其情节轻重和造成的后果，予以行政处分或取消其参加安全诚信评价资格等处理。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

附件：

1.建设工程项目施工工地安全生产不良行为记录认定标准

2.建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价评分表

3.AAA级建设工程项目施工工地安全文明标准化诚信评价申请表

市场经济是法制经济，当前，合规性评价工作主要作为环境管理体系、职业健康安全管理体系中一项要求，在企业实施。然而，企业内部涉及的各专项管理，包括党群工作，实际上都有一个符合法律法规及其他要求的客观需要，如何卓有成效、全面、定期地开展类似合规性评价工作，还有待进一步探索。在具体工作中，各级管理者会考虑法律法规及其他要求的贯彻落实，但是，与有意识、有计划地开展合规性评价工作相比，存在明显差异，一是还没有将这种与法律法规符合性的要求，上升到一定的认识高度和管理高度，有点仅作为企业管理的“自选动作”，因人而异；二是缺乏系统性、规范性和科学性；三是由于法律法规及其他要求识别不够全面，难免法律风险的隐患存在，主动防范的意识不强、措施不力。因此，在企业全面推行合规性评价工作很有必要，意义重大。